Empirismos aplicativos e incumplimientos en la gestión ambiental de residuos sólidos en la provincia de chiclayo

Abstract

La preocupación por el deterioro del medio ambiente se ha convertido en la actualidad un tema de total importancia cuya solución preocupa y despliega a todas las actividades del ser humano. El problema del medio ambiente, el ser humano y el estado, es un conflicto de data antigua, dado que ellos desde los albores de la historia se han relacionado permanentemente. En el devenir histórico del hombre y la conservación de su medio se ha limitado al ámbito más próximo a sí mismo y a su prole, sin que para él sea importante el cuidado y mantenimiento de aquello que se encontraba lejos de su entorno. Esto entraña el fundamento principal del impacto contaminante que tiene el ser humano frente a su medio y que ha ido repercutiendo en cambios drásticos sobre el suelo, la biósfera y el clima. No es de extrañar que este proceder hace que resulte “evidentemente palpable nuestra auto-aniquilación, no sólo vía contaminación, sino mediante la inadecuada utilización de los recursos de los que disponemos”. Adicionalmente se encuentra el factor “desarrollo” que ha incidido en los índices de consumo y, en consecuencia, en los índices de desperdicios producidos por cada persona. Se hace necesario que intervenga el Estado, como una organización estructurada superior con carácter coercitivo y coactivo sobre las conductas humanas; quien a través de sus diversos organismos debe brindar una serie de políticas, normas y disposiciones que tengan como fin la preservación del medio ambiente. Este cúmulo de disposiciones con carácter de obligatorias procede no sólo del legislativo y del ejecutivo, sino que emanan también del Gobierno Regional y Municipal. Éste último, precisamente, es quien tiene a cargo la implementación y fiscalización de la adecuada Gestión de los Residuos Sólidos debido al crecimiento urbano y al aumento de los hábitos de consumo de la población, lo que se traduce en un incremento en los índices volumétricos en la producción de residuos, atendiendo a la problemática que en ellos represente. No obstante, la simple producción normativa resulta insuficiente ante la carencia de mecanismos tangibles que la hagan efectiva. Este problema ha sido abordado en el presente trabajo de investigación denominado Empirismos Aplicativos e Incumplimientos en la Gestión Ambiental de Residuos Sólidos, el cual ha sido estudiado y analizado desde las distintas ubicaciones con los responsables de la Municipalidad Provincial, Magistrados del Distrito Judicial de Lambayeque y la comunidad jurídica como los abogados que laboran en la ciudad de Chiclayo. Sin embargo muchas de éstas personas obligadas a cumplir ciertas tareas o asumir ciertas funciones para el logro de objetivos, se ven dificultados al tratar este tema ya que si bien sabemos está regulado por diversas normas ambientales y municipales; no se aplica de la manera adecuada y eficaz para resolver la gran problemática a través de una buena gestión a causa de los residuos sólidos en nuestra ciudad, creando así un dilema incómodo para el común de los habitantes, ya que todas las personas tenemos el derecho a gozar de un ambiente equilibrado y adecuado. La presente tesis titulada “Empirismos Aplicativos e Incumplimientos en la Gestión Ambiental de Residuos Sólidos en la Provincia de Chiclayo”, se brinda para dar un alcance jurídico y teórico sobre un tema de gran relevancia en nuestra sociedad, a lo que para la realización de la misma he tenido por conveniente tomar como base el aporte de diferentes fuentes bibliográficas, así como un trabajo de campo que han servido de apoyo para cumplir con los objetivos trazados.